隨著經濟社(she)會(hui)快速發(fa)展，中事業發(fa)展面臨一些新的(de)問(wen)題(ti)和挑戰，如一些醫(yi)(yi)術確有(you)專長的(de)人(ren)員無法(fa)通(tong)過(guo)考試取得醫(yi)(yi)師資格。中醫(yi)(yi)藥法(fa)草(cao)案(an)21日提交(jiao)十(shi)二屆(jie)全國人(ren)大常委會(hui)第十(shi)八(ba)次會(hui)議(yi)審議(yi)。草(cao)案(an)提出，擬(ni)建立符合中醫(yi)(yi)藥特點和發(fa)展需要(yao)的(de)中醫(yi)(yi)醫(yi)(yi)師、診所準入管理制度(du)。

    國(guo)家衛生和計劃(hua)生育委員(yuan)會副主任、中醫藥管(guan)(guan)理(li)局局長王國(guo)強在做草案說明(ming)中表示，2003年國(guo)務院制(zhi)定(ding)的中醫藥條例對(dui)促進、規范(fan)中醫藥事業發(fa)展發(fa)揮了重(zhong)要(yao)作用，但也存(cun)在現行醫師管(guan)(guan)理(li)、管(guan)(guan)理(li)制(zhi)度不能完全適應(ying)中醫藥特點和發(fa)展需要(yao)，醫療機構制(zhi)劑品種萎(wei)縮(suo)明(ming)顯；中醫藥人才(cai)培養途(tu)徑比較單一，人才(cai)匱乏等挑(tiao)戰(zhan)。

    草案對以(yi)師(shi)(shi)承方式(shi)學(xue)習中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)和經多(duo)年實踐(jian)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)術確(que)有(you)專長(chang)的(de)(de)人員，開(kai)辟(pi)了(le)通過實踐(jian)技能及效果考(kao)(kao)核即可(ke)獲得中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師(shi)(shi)資(zi)格的(de)(de)途徑，即由省(sheng)級中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥主管(guan)部門根據中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥技術方法的(de)(de)安全風險組織開(kai)展分類考(kao)(kao)核，考(kao)(kao)核合格即獲得醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師(shi)(shi)資(zi)格，并可(ke)以(yi)以(yi)個人開(kai)業(ye)的(de)(de)方式(shi)從事(shi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)活動。同時(shi)，考(kao)(kao)慮到中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)診所主要是醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師(shi)(shi)坐堂(tang)望聞問切，服務簡便，不像西醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機構需要配備相應的(de)(de)儀(yi)器設備，草案將中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)診所由現行的(de)(de)許可(ke)管(guan)理改為備案管(guan)理。

    草案同時完善了中藥飲片管理制(zhi)度，規定(ding)醫療機構(gou)可(ke)以根據臨床(chuang)需(xu)要，憑處方炮制(zhi)市場上沒有供應的(de)中藥飲片，或者對中藥飲片進行再(zai)加工。